異業種交流委員会(吉田伸弘―委員長)主催の西森ルイス連邦下院議員のオンライン講演会は、2021年7月30日午前10時から11時まで約70人が参加して開催、司会は異業種交流委員会の湯原慶氏が務め、初めに吉田伸弘委員長は、西森ルイス連邦下院議員はブラジルの政界で長きにわたり獅子奮迅の活躍、2011年以降、現在3期目の西森ルイス下院議員、2003年から現在まで、「パラナ州議会議員」を務め、社会活動関係でも、「パラナ日伯商工会議所理事」、「日本移民110周年記念式典会長」、「ブラジル国会議会日伯経済外交使節団団長」など、あまたの要職を歴任、まさに、日伯の大きな架け橋として、多大な貢献をされていると説明した。
異業種交流委員会では、本年度のテーマを「ブラジル日系人社会をより深く知り、理解する」ことに定めて活動してきているが、西森ルイス下院議員は、多忙を極める毎日にもかかわらず、快く二つ返事で、引き受けてもらって感謝している。本日の講演の主題は、「日伯経済・友好交流の展望」、そして、副題は「改めて教えましょう、ブラジルの魅力を！」で講演と紹介した。
西森ルイス下院議員は、最初に日伯経済交流は、1895年パリで日伯修好通商航海条約締結で開始。8年後の1908年に日本移民がサントス港に到着して始まり、既に113年の月日が流れ、ブラジルには250万人の日系人が存在、ブラジルで大きな貢献をしていると説明した。
しかし日本移民は風土病、言葉や食べ物など大きな苦難に直面するも子孫の教育に力注ぎ、今日の揺るぎない日系社会が成り立っている。一昔前は大学に入りたければ日系人を排除すればよいと揶揄されるほど有名大学への進学率が高かった。
日系人のたゆまない努力や勤勉さなどで、ブラジル人の揺るぎない信頼を勝ち得たことも追い風に、日本からの企業進出も700社に達して高い評価を得ている。ブラジル程日本人を重宝に扱ってくれる国は少なく特権で有難いと説明した。
またブラジルの魅力やポテンシャルとして、南米一の消費マーケットがある上に、ハイパーインフレなどを経験しているブラジル人は貯蓄する習慣がなく、収入の多くを消費に回すのは大きな魅力と説明。また天然資源や電力エネルギー資源、農業資源は世界有数。半世紀前はコーヒー栽培一辺倒の食料輸入国に過ぎなかったが、日本政府の支援や日系農家の目を見張る不毛の地と言われていたセラード地域を一大穀倉地帯に変換し、ブラジルを穀物や食肉、果物の輸出国にした。
ブラジルと日本は色々な面で正反対であり、ブラジルから日本へは鉄鉱石、穀物、食肉、ジュースを輸出、日本からブラジルへは精密機械、自動車部品などの完成品輸出で補完関係にあり、コンテナ船を往復満杯にできるような輸出入構成になれば、今後更なる貿易パートナーシップとなると説明した。
ブラジルの政治は三権分立が確立しており、デモクラシーの国である。ブラジルの下院は日本の衆議院に相当、上院は参議院に相当。2020年は大統領選挙の年で、既に与野党で火花を散らしている。ブラジルには36政党の存在で多すぎるために、削減を試みている。また一般的に政治家は不透明で批判的な言われ方をするが、政治家を続けるためには誇りと信念を持っていないと潰れてしまうと説明した。
政治家は各業界の代表であり、商業団体や農業団体など族議員は票田を持っているので強いが、前回の選挙では、ベテラン議員は下院で65％、上院で80％が落選したが、我々ベテラン議員は辛うじて生き残った。
ブラジルの下院議員は513人いるが、日系下院議員は私とキン・カタギリ議員の二人だけであり、もっと日系政治家に活躍してほしいと説明。日系団体関連で憂慮しているのは、出稼ぎで空洞ができていることであり、文協などの日系団体でブラジルの若者日本語を教え、日本での研修後にブラジルで活躍できる好循環システムの構築を説明した。
私は日伯経済外交使節団団長として、毎年パラナから経済ミッションを率いて訪日、パラナ州からの農畜産物の輸出拡大や日本進出企業のパラナ州への誘致などの成果に繋がっている。今後も継続して日系議員として日伯の懸け橋になるよう更に努力したいと締めくくった。
質疑応答では、農業規制の更新状況について。ブラジルの税制改革や行政改革の予定。電子印刷投票について。60億レアルに達する選挙資金給付について。仮に大統領に当選した時に初めに実行したいことなどが挙げられた。
＿＿＿ 以下、西森議員の講演内容（原稿） ＿＿＿＿
おはようございます！
先程、吉田委員長からご紹介を頂きました西森でございます。
先日、JICA所長よりブラジル日本商工会議所、異業種交流委員会で「日伯経済友好交流の展望、又ブラジルの魅力」のテーマで講演をしてくれないかとのお話がありました。Ok致しましたが、今週始めの事前に今日のLive委員会にご列席の皆様のリストを拝見させて頂きましたが、皆さんはブラジルの事を私よりもっと勉強され、ご存知の早々たるメンバーの方々で、経済に関しては私より詳しいので、経済面はあまり触れないようにしておきます。
先程の吉田委員長のご挨拶の中で一言でご引き受けて頂いたとありましたが、皆様のご期待に添えるか分かりませんが、少々後悔をしております。私なりに知っている範囲でお話を進めさせて頂きたいと思っておりますので、宜しくお願い申し上げます。
まず、最初に日伯経済交流は、１８９５年にパリで日伯外交修好通商航海条約が調印され始まり、この条約で日本ブラジル移民が始まり、１９０８年、笠戸丸がサントス港に上陸して１１３年の年月が流れています。現在は約２００万人の日系社会が構成されております。
皆様ご存知のように、日本移民の皆様は大きな苦難に直面をされ、言葉、文化の違い、食べ物、風土病等でご苦労され自分を捨て、子孫の教育に専念されました。日本人特有の勤勉で真面目な性格をブラジル社会に認められ高い評価をされておりますのは皆様ご存知のとおりです。
そう言うことで、ブラジル人は日本人が好きで親日家が多いので当然貿易も良い方向に進んでいきます。
ブラジルの大きな魅力は南米一の大きな市場、マーケットを有し、資源が豊かで、エネルギー、パワー、又輝ける農業等です。特にこの４０年から５０年にかけてブラジル農業は大きな発展をいたしました。世界有数の食糧輸入国から食料輸出国に変わりました。これはやはりセラード開発と高い農業技術改革のお陰ですので、あらためて日本政府JICA、JBIC等の機関に大きな拍手とお礼を申し上げます。
日本は正反対で資源が少なく原料を海外から輸入をして高い技術で加工をした製品を世界に供給をする国ですので、当然、ブラジルと日本は最高のパ－トナーであることは間違いございません。ブラジルからの輸出は穀物、鶏肉、オレンジジュース、コーヒー、鉄鉱石等の第一次産業製品ですが、一方、日本からの輸出は、機械類、精密機器、自動車部品、電子機器等ですが、毎年ブラジルからの輸出が増えていますので日本から新しい分野、部門からの製品開発が必要になってきております。食料加工品などを考えて頂きたいと思っています。貿易はコンテナの行き返りが大事です。現在、コンテナが不足をしている現状ですが、これからの課題だと考えております、ブラジルは日本からもっと物を買わなければなりません。
ブラジルの政治は三権分立で立法権、行政権、司法権で構成され、議会は上院が州を代表して、下院が国民を代表して選出をされます。来年は大統領、上院、下院、知事、州議員の選挙になっています（もうすでに火花の飛出が交わされている）。
ブラジルの政治は本当に複雑で、現在約３６ぐらいの党がありますが、来年の選挙で下院議員の１５席確保出来ない党は活動中止となりますので党の数は減少します。多分１０から１５の党が生き残ると予想されています。今、色々な選挙法案が提出されて議論が行われています。政治家は偉そうな悪者、悪党だと言われるのが定番ですが政治家も中々大変です。論争が激しい法律の可決の場合、世論がまっぷたつに分かれますが、Sim かNãoの投票をしなければならず、Sim に投票すれば、その票に支援をしている人達からは拍手で迎えられますが、反対派からは不満と厳しい批判を浴びされます。やはり自分の強い意志と勇気が大事で、誇りと信念を持たないと出来ない仕事です。
私の場合は、自分が会社を経営していたので生産部門を一番に良い法案だと優先をして投票しておりますが、時々は党の会議で結論された場合、党に従わなければならない時もあります。これは少々辛いですが、現在のブラジル政治のシステムです。
そういうことで、議会にはあらゆる分野の代表が選出され論議がされていますが、各分野の集まり、各部門の代表だと考えて間違いはないでしょう。議会には宗教団体、農業団体、環境、地域社会を代表する議員も多いですが、３年前の最後の選挙では、軍人、ポリスの台頭が激しく、約６５％の下院議員と８０％約の上院議員が落選しまして、私などはその生き残りでございます。只、新しく選出された議員も今までは彼たちの仕事が出来ていないので、次の選挙は又新しい風が吹くか、優先され本当に実績がある議員が当選するのではないかとの話が裏舞台ではささやかれています。
下院議員は５１３名で構成されています。現議会では、私とサンパウロ選出のKin Kataguiri氏の２名の日系議員のみです。下院は日本の衆議院と考えて頂ければと思います。日本との議会交流は日伯議員連盟を長年にわたり提携しており、現在は私がブラジル側の会長で、日本側は麻生太郎先生が務めており、日伯交流関係の発展によく話し合いを行い、緊密な良い関係を保っております。
今年１月の始めに、日本より茂木外務大臣がブラジリアを訪問されまして、私達と共にボルソナロ大統領と会見をして頂き、農業面、環境面、インフラ設備、日系社会への協力等最高の結果が出てきております。私は地域社会、農業、商工業、生産者の代表の意識を持って、政治にたずされています。委員会は農業委員会、商工委員会と外交委員会に属しております。
パラナ州は３９９の市がありますが、私は約１２０の町を中心に選挙区としており、日本の約３０％位の地域を訪問して回りますので、週に一度はどこかの選挙区を訪れます、本当に広く距離がありますので、朝は５時から６時起床で、夜遅く帰宅を致しますし、土曜、日曜、祭日は各町のイベントに参加をしますので、月曜から月曜まで働いております。好きではないと出来ない仕事です。只、競争が激しい世界ですので、競争心が無いと出来ません。
政治は多くの人が避けて通ろうとしますが、政治なしでは国の発展はありません。政治が国を動かし、方針を決めていきます。当然、政治が経済界に与える影響は大きいので、是非皆様も参加をして良い方向へ一緒に誘導をして頂ければありがたいです。日系人の皆様も本当に真面目で政治の世界には入りませんし、避けて通る人が多いですが、アラブ人等はその逆で少数民族ですが、彼たちは議員選出の為に票を集めて多くのアラブ系議員を応援して政治にたずされております。私もパラナ州では多くの票を日系人から頂いておりますし、応援も頂いておりますので、日系社会、日系団体への協力と支援には一番気を使っておりまして、日曜日は出来る限りの日系団体のイベントに参加しております。現在、日系団体で心配な事は出稼ぎ現象で空洞化がおこり、経済状態が良くないことです。先日も江口JICA所長にもお話をさせて頂きましたが、前回、日本をBolsonaro大統領と訪問をした際に、安倍前首相に、彼を通じてお願いしたことは、日本は労働力が必要としておりますので、これからは、日系人だけではなくブラジル人の若い世代を研修生として、日本に３年から５年ぐらいの期間学ばせてくださいということでした。当然、研修生としては最小限の言葉と日本の知識を学ばなければなりませんが、私たちの日系団体は各町に文協があり、日本語教育が出来る土台がありますので、それを利用して、月謝を支払い１年程学んでもらい、日系団体の収入減としてはどうかと提案を致しました。各町の日系団体の承認をもらえば良い研修生を日本に送れますし、各団体の活性化にもなりますし、研修生も日本の文化教育技術を学びブラジルに帰国して国の発展の為に貢献できれば何よりです。
又、今私たちが日本に働きかけていることは、ブラジルの牛肉と豚肉の輸出をすることです。私もTereza Cristina農務大臣とは毎週その話をしておりまして、Parana州、Rio Grande do Sul州は本年の５月末にOIEから口蹄液ワクチンの排除の証明書をもらいまして、日本へ輸出の交渉を進めております。豚肉は２年前よりSanta Catarina州は解除になっておりますので、パラナ州その他の州の豚肉が日本に輸出されるのは時間の問題だと考えております。牛肉は他諸国の圧力も当然かかってきますし、やはり農林省は国内の消費、需要、または生産者の声を聞いて少々時間はかかると思いますが、Brasil 産のChurrascoが日本で食べられると考えるだけでワクワクしてまいります。
私も議員になりもう来年で２０年になりますが、毎年、経済友好使節団を構成しまして１年に１回から２回、企業家、親日家を引率しまして約２５回、約４００名を引率して日本を訪問いたしまして、政治界、経済界、姉妹県、姉妹都市等と緊密な関係を保っております、皇室にも毎年光栄な御接見の機会を頂いております。
この交流のお陰で多くの日本企業がパラナ州にも進出されて、現在２２社が工場をもち、営業をおこなっております。今週は、兵庫県、姉妹都市に本社をおくSumitomoゴム、Dunlopが第２工場の建設、（１bilhão de reais）,１０億レアルの投資を発表いたしました。これは兵庫・パラナの姉妹都市のおかげです。皆一同喜んでいる次第でございますし、又、近日には本当に優秀な素晴らしい日本の企業もパラナ州に進出して工場建設の計画を発表することになっております。
尚、先程もふれましたが、来年からブラジルの豚肉、特にParana 州、Rio Grande do Sul 州等の日本向けの輸出計画をたてて経済ミションを構成中でございます。特にParana州には非常に優秀な農業協同組合がございますので、この組合の幹部は１５年前にも日本に連れてゆき、鶏肉の輸出をすでに日本と行っている組合ですので、今回の豚肉も短期間でスムーズに成功することを期待しております。なお、日本で今８０％の鶏肉はブラジル産です。もし、興味がおありの企業があれば、ご紹介をいたしますので、私に連絡をください。
下院議会で私達が本当に可決をして、ブラジル企業に貢献できたと思うのは、一つは労働問題改革です。労働問題はブラジルの癌だったとと思います。企業側が莫大な納得できない大きな金額を労働者に支払っていましたが、本当にひどい状況でした。これが解決されました。又、この法案の中、Sindicato（組合）が労働者に対して強制的に給料から差し引かれ、労働組合（Sindicato）に収められていたのが、オプショナルとなり、組合の力が弱まり政治的な圧力もできなくなっております。これはブラジルの労働法を変えた大きな成果だと確信をもっております。又、もう一つの社会福祉法案・年金改革も経済界には大きな貢献となりました。
今、私達は税改革と行政改革に取り組んでおりますが、税金改革は最初は、税金統一と簡素化して一本化をはかる事を原点として話し合ってきましたが、最近、政府から農業、工業に対しての増税の件がだされまして、私たちはこの件に反対をして、少々難しい状態になっております。大蔵大臣Paulo Guedesは優秀であるが、やはり、税金改革、行政改革は本当に大事で長く続いた社会主義、共産主義にメスを入れる法案ですので、大きな反論が出てきますが、絶対に変えなければブラジルの発展がございませんので、この二つの改革は必要でございます。これをしないと、国の発展はございません。これらの法案改革後は当然民主国として大きなPotencial可能性を秘めた国として発展していくことは疑う余地もありません。日本ではよく“住めば都”と言うことわざを聞きますが、“ブラジルは住めば天国です”のでこれから日伯関係に皆様のお力をお借りし、より緊密な関係を作り2カ国相互が良き、最高のパートナーになるように働いていきたいと思っております、是非皆様方のお力を頂きたいと思っておりますので宜しくお願い申し上げます。
もう一つお話をしたいのは、ブラジル下院はコロナのパンデミックで、議会へ出勤できなくても、議会は直ちにSistema Virtual（仮想システム）、Sistema Remoto（リモートシステム）に切り替え、議会を進めることができました。このCelular（携帯電話）一つで投票もできますし、論議もできます。これは素晴らしいと思います。又、皆さんもご存知のように選挙は全て電子投票ですし、これらの便宜を図りますと、ブラジルはやれば出来る国だと常に思っております。
最後に、ブラジル日本商工会議所の幹部の皆様、異業種交流委員会の皆様、吉田社長、江口JICA所長、板垣様、司会の湯原様、山下様、石川様、Seiji Kasukano様、Erika 村田様の皆様の御好意に心から感謝をもうしあげます。これからも皆様方のご指導ご鞭撻よろしくお願い申し上げます、又、皆様には私に出来ることが何か有ればご気軽に私の方にご連絡を頂ければ幸いでございます。
どうもありがとうございました。
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西森議員の連絡先（秘書）お気軽にコンタクトしてください → LauraTamaru@hotmail.com
