新移民法セミナーに55人が参加して開催

政策対話委員会(村田俊典委員長)労働ワーキンググループ( 山崎一郎グループ長)主催の「新移民法の概要」セミナーは、2018年7月31日午後4時から5時30分まで55人が参加して開催、進行役は山崎グループ長が務め、初めにEYの西口阿弥パートナーは、旧法で外国人法と呼ばれていた法令6815号/1980並びに新移民法と呼ばれる法令13445号/2017の主要な相違点として、1980年軍政下の法律第6815号の「外国人規約」制定から昨年11月21日の移民法施行に至るまでの経緯を説明、これまでの外国人の権利と義務に対する制限、外国人に適用されていた不安定な原則や保証、不透明や外国人に対する強制送還や追放事項などを明確化。また労働許可やビザ申請、滞在登録申請など複雑で煩雑なフロートから雇用関係のない住居許可申請、事前住居許可とその他の労働に関する許可申請など労働許可から住居許可申請変更で一元化、連邦警察並びに法務省、労働省がデーターバンクの共有化で迅速で緻密な対応が可能となる。

主な変更点として、旧法と新法のビザの種類、永住ビザ消滅に替わる新たなビザ様式として、訪問ビザ、短期ビザ、e-Visa労働関係の役職提供・技術援助、投資、芸術活動やスポート活動、研究・留学、ボランティア活動などのビザは全てテンポラリービザ申請などについて説明。また諸岡朱美シニアマネージャーは、住居許可の滞在期間延長及び担当機関、事前住居許可、雇用契約有無の技術援助・技術移転並びに経営管理者・役員に対する住居許可、個人・法人に対する最低並びに最高額の罰金、追加情報として事前並びに入国後、滞在中の住居許可申請、語学研修向けテンポラリービザ手続き、無犯罪証明書並びに戸籍謄本の有無などについて説明。質疑応答では、Renata Portoシニアマネージャーも加わって、日本でのビザ再申請、居住許可、労働契約切れのビザ申請、旧法の永久ビザの更新、技術援助に関するビザ、商用ビザと技術援助ビザの相違点、新移民法ができた趣旨、技術サポートビザの申請や延長、パーマネントビザからテンポラリービザへの変更、RNIの有効期限、犯罪証明書期限、ブラジル国内でのビザ切替変更、E-VISAの取得やメリットなどについて説明された。

左から講師のEYのRenata Portoシニアマネージャー/諸岡朱美シニアマネージャー/西口阿弥パートナー

左から政策対話委員会労働ワーキンググループの山崎一郎グループ長/上床憲司副グループ長

コストブラジルは工業製品価格競争力を減殺

ブラジル機械・装置工業会(Abimaq)のブラジルコスト調査によると、ブラジル国内で生産される工業製品は、コストブラジルの影響で米国やドイツ製工業製品よりも30%も価格競争力が減殺されている。

Abimaq工業会による前回2010年並びに2013年の世界の工業製品製造コスト調査では、欧米の先進諸国よりもブラジルの工業製品の製造コストはブラジルコストがネックとなって37%も高かった。

しかし最近のレアル通貨に対するドル高の為替や2016年10月の政策誘導金利(Selic)14.25%から連続12回に亘って切り下げられて6.5%まで減少しているSelic金利にも関わらず、ブラジル製工業製品の価格競争力上昇に反映されていないとジョアン・カルロス・マルケザン会長は説明している。

ブラジル国内の工業製品生産に対するコストブラジルとして、運転資金向け銀行の高金利は全体の10.7%を占めてブラジルコストの最大の比重を占めており、消費財購入価格は7.6%、工業製品生産に対する還付されない課税は4.0%、ロジスティックコストは3.7%、社会関連並びに労働法関連課税は2.2%、ブロクラシー・投資コスト・電力エネルギーは1.8%を占めている。

南半球で唯一冷凍機並びにコンプレッサーを生産しているドイツ資本Bitzer社は、2000年初めに製品の35%を米国並びにヨーロッパ向けに輸出していたが、今では価格競争力の低下に伴ってアルゼンチンなど周辺国向けに15%の輸出比率まで減少している。

10年前の機械・装置部門が占める鉱工業部門のGDP比率は17.0%であったが、現在はGDP比12.0%まで減少、また前記同様に投資比率は18.0%から15.6%に減少、2008年の業界の雇用総数は35万人、今年5月には29万4600人まで減少、ピーク時の2013年は38万人に達していた。

ブラジル機械・装置工業会では、10月の大統領選挙を控えて22ページに及ぶブラジルの製造業再生のための構造改革や工業政策導入などの嘆願書作成を準備している。

1990年代のブラジルの鉱工業生産は世界の3.43%を占めていたが、過去2年間で0.34%減少して2017年には1.98%まで減少、10位のインドネシアの1.84%を辛うじて上回って世界9位まで減少している。

2015年のブラジルの工業製品輸出比率は世界の0.59%、2016年は0.61%と僅かに増加したにも関わらず、1980年代は1.0%以上を占めていた。メキシコは2.61%で大幅にブラジルを上回っている。

ブラジル工業製品の価格競争力強化には、早急な脆弱なインフラ整備部門への投資、税制改革、インダストリー4.0などの工業政策導入が不可欠であるとブラジル全国工業連盟(CNI)競争力調査担当のレナート・ダ・フォンセッカ マネージャーは説明している。(2018年7月31日付けエスタード紙)

今年の電力消費を3.0%から1.6%増加に下方修正

電力エネルギー調査公社(EPE)並びにブラジル電力取引市場(CCEE)、全国エネルギーシステム機構(ONS)の共同調査によると、2018年度の電力エネルギー消費量は、予想を下回る経済活動状況並びに5月下旬から11日間継続したディーゼル燃料価格値下げ要請を発端とした、全国規模のトラック運転手の国道封鎖の抗議デモの影響で、前回予想の3.0%増加から1.6%増加に余儀なくされている。

今年のブラジル国内の1日当たりの平均電力エネルギー消費は、今年のGDP伸び率2.6%から1.6%の下方修正に伴って、前回予想の6万8013メガワットから6万6645メガワットに下方修正されている。

また全国エネルギーシステム機構(ONS)では、2019年のGDP伸び率が前回予想の2.6%から2.3%増加の下方修正に伴って、電力エネルギー消費量も前回予想の3.9%から3.7%増加に下方修正されている。

5月下旬のトラック運転手の国道封鎖抗議デモの影響で、今年6月の電力エネルギー消費量は前年同月比0.4%減少の3万7791GWh、電力エネルギー消費量の40%を占める鉱工業部門の電力エネルギー消費量は、前年同月比3.2%減少の1万3525 GWhであった。(2018年7月31日付けヴァロール紙)

 

食料品値上げでパウリスタの消費者景況感悪化

サンパウロ州商業連盟(Fecomercio-SP)のパウリスターノ対象の一般消費者景況感調査によると、2018年7月の一般消費者の景況感を計る消費者態度指数(ICC)は、5月下旬から11日間継続したトラック運転手の国道封鎖の抗議デモの影響で悪化している。

今年7月の消費者態度指数(ICC)は、前月から0.5ポイント減少の103.5ポイントを記録して、昨年10月以降では最低のICC指数を記録、前年同月比では1.2ポイント減少、また今年6月のICC指数はトラック運転手抗議デモの影響で、前月比8.4ポイントと大幅に下落していた。

不透明な大統領選挙の行方や生鮮食品の値上げなどの要因で、今年初めからICC指数の方向性が定まっていないが、特に食品価格が景況感を大きく左右する低所得層のICC指数が悪化している。

今年7月のパウリスターノの現在の経済状況についての評価を表す指標(Icea)は、1.9ポイント減少の76.4ポイント、一方世帯月収が10最低賃金までのパウリスターノでは、7.6ポイント減少の68ポイントまで減少している。

今年7月のパウリスターノの景況感見通し指数(IE)は、0.1%減少の121.5ポイントで安定しているものの、前年同月比では3.3ポイント減少して景況感見通しが悪化している。

全国工業連盟(CNI)の全国消費者期待感指数(Inec)は、前月比3.4%増加の101.6ポイント、前年同月比では2.1ポイント増加して、Fecomercio-SPの調査結果と異なっている。

全国工業連盟(CNI)の7月の一般消費者による付加価値の高い耐久消費財購入期待間指数は、前月比0.8ポイント減少した一方で、前年同月比では1.5ポイント増加、負債増加指数は前月比3.6%増加、前年同月比では2.2%増加している。(2018年7月31日付けヴァロール紙)

 

労働ワーキンググループ会合開催

2018年7月31日(火)15時より政策対話委員会(村田俊典委員長)労働ワーキンググループ会合開催、2018年後半の労働ワーキンググループ運営方針について、活動目的や内容について意見交換会を行った。はじめに山崎グループ長から、強力なメンバー間でのネットワーク作りと、ブラジルにおける会員企業間への発展を実現する為に、人事を中心としたコーポレート視点から具体的提案に基づくサポートを行なっていくと説明があった。今後は、昨年大規模な労働法改正が行なわれたばかりで更なる政策提言活動のタイミングというよりは、残された課題を整理し、新労働法の運用面でのフォローや、現場課題、解決策の共有も行ない、ストロングネットワークを構築していくことで合意した。長期安定雇用のための賃金や日本のようなボーナス、運転手の残業時間の取り扱いなどについて意見交換が行われた。また更なるテーマとして、eSocial、組合徴収費の変更によるサービスの質やインフレ率調整、そして安全についても議論が行なわれた。

参加者は、山崎一郎氏(グループ長、ブラジル味の素)、上床憲司氏(伊藤忠ブラジル)、加藤周平氏(南米新日鉄住金)、田中峻氏(損保ジャパン日本興亜)、西口阿弥氏(EY)、森雄太氏(丸紅ブラジル)、政策対話委員会から、佐久間太郎副委員長(双日ブラジル)、総領事館から、上田基仙領事、そして事務局からは、平田藤義事務局長、吉田章則調査員が参加した。

 

 

各銀行は一斉にリボルビングクレジット金利引き上げ

2カ月前に発効した新規制によると、クレジットカード利用者は最初の支払期限到来から30日以内に代金を一括払い若しくは分割払い・分割回数を決定、クレジットカード運営会社は、クレジットカード利用者からの分割払い申告に基づき、元本固定クレジットの分割返済並びにより金利の低いクレジットの分割返済に切り替えることができる。

2カ月前にリボルビングクレジット(revolving credit)の分割払いを選択した人に対しても負債返済を申告しなかった人と同様に、商業銀行では、クレジット金利引き上げを行っている。

今年6月のクレジットカードの平均金利は、前月から18.1ポイント上昇の261.1%に達しているが、2カ月前の中銀ではリボルビングクレジットの金利減少を予想していた。

7月のサンタンデール銀行の平均クレジット金利は254.99ポイントでトップ、連邦貯蓄金庫249.84ポイント、ブラデスコ銀行228.87ポイント、イタウー銀行218.14ポイント、ブラジル銀行は173.98%を記録している。(2018年7月28日付けエスタード紙)

今年上半期の財政プライマリー収支赤字は329億レアルに留まる

中銀の発表によると、2018年上半期の中銀並びに国庫庁、社会保障院(INSS)で構成される中央政府の財政プライマリー収支赤字は、前年同期の565億レアルを大幅に下回る329億レアルに留まっている。

今年上半期の中央政府の財政プライマリー収支赤字329億レアルは、過去3年間で最低を記録したにも関わらず、統計を取り始めた1997年以降では、過去3番目の大幅赤字を記録している。

今年6月の中央政府の財政プライマリー収支赤字は164億レアルを記録して、月間の財政プライマリー収支赤字としては過去2番目の赤字幅を記録したにも関わらず、50億レアルに達する訴訟などの司法関連支出が4月並びに5月に前倒しされたために、財政プライマリー収支赤字は、164億レアルに赤字に留まった。

今年上半期の中央政府の収入は、緩やかな景気回復並びに滞納税回収計画(Refis)による臨時歳入増加が寄与して前年同期比6.5%増加した一方で、6月の収入は、5月下旬から11日間継続した全国規模のトラック運転手の国道封鎖抗議デモも影響で前年同月比0.5%減少している。

また今年6月の社会保障院(INSS)による年金・恩給や傷害保険などによるベネフィット支出は73億レアル、6月の決算は145億レアルの赤字を計上、今年上半期の総支出は、前年同期比6.4%増加の908億レアルに達している。

社会経済開発銀行(BNDES)は、今年初めに連邦政府に国庫庁からの1,300億レアルに達する供与金返済プログラムのうち700億レアルの返済は同銀行の経営審議会で承認されているために、今年の中央政府の財政プライマリー収支の許容赤字1,590億レアルを18億レアル下回る1,410億レアルの赤字に収まると国庫庁のマンスエット・アルメイダ長官は楽観視している。

今年の地方政府(州・市)の財政プライマリー収支は128億レアルの黒字予想で、中央政府並びに地方政府を合わせた財政プライマリー収支の許容赤字額1,613億レアルは、達成できるとマンスエット・アルメイダ長官は予想している

社会経済開発銀行(BNDES)による国庫庁への年内の700億レアルの返済で、今年はゴールデン・ルール遂行できるとマンスエット・アルメイダ長官は強調している。(2018年7月28日付けエスタード紙)

 

労働組合ではすでに6,000人以上の従業員解雇

2017年11月11日から施行された新労働法からすでに8カ月間が過ぎたが、労働・雇用省の調査によると、労働組合の主な歳入源である組合員による組合費支払いは前年同期比では90%近く減少して、それぞれの組合活動に支障をきたしている。

新労働法施行前には、すべての労働者は組合税という名で有名な労働組合加入費の支払いが義務付けられていて、伝統的に毎年3月に、1日に日割りした給与と同等の金額を給与から差し引かれてきた経緯があった。

しかし昨年11月11日から施行された新労働法では、この労働組合加入費の支払いは任意となり、組合加入費支払いを決めるのは、労働者自身に変更されて労働組合加入費の大幅減少が予想されていた。

2016年12月の労働者組合関連の従業員は11万人を上回っていたが、今年5月の過去12カ月間では、5,900人が解雇されていると就労・失業者管理センター(Caged)の統計に表れている。

また2016年12月の雇主組合関連の従業員は3万3,000人であったが、昨年11月11日からの新労働法施行を前に、昨年9月の過去12カ月間の従業員解雇は1,200人に達していたが、今年5月の過去12カ月間の従業員の解雇は僅か256人に留まっている。

多くの労働組合では、労働組合費の大幅減少に伴って、労働組合所属の職員削減、組合支社数削減、社用車や組合所有の不動産売却、組合活動の見直しを迫られている。

労使間社会経済調査・統計所(Dieese)では、主な歳入源である組合員による組合費支払いが30%減少した影響ですでに90人の従業員解雇を余儀なくされて、230人の従業員で事業推進を余儀なくされている。(2018年7月30日付けヴァロール紙)

2021年版現代ブラジル事典出版構想会議

 平田事務局長は27日、東京神田市内のレストランに小池立命館大学教授の取り計らいで堀坂上智大教授、幡谷上智大教授、桜井敏浩ラテンアメリカ協会常務理事(徳倉建設株式会社特別顧問-国際事業担当)等、ラテンアメリカ事情に造詣深いそうそうたる執筆陣にご出席頂き、5年後を目途に出版計画している現代ブラジル事典の予備構想会議を開いた。

 当初、本構想会議は浜口神戸大学教授を中心に京都で行うつもりであったが、今回は一連の合同委員会出席のため、予備会議と位置付け、本事典の執筆者が多い東京に場を設定して頂き色々な視点から忌憚のない議論を行った。前回、2016リオ・オリンピックの年を照準に10年ぶりに出版した現代ブラジル事典は殆どの会員企業から多大な評価は受けたものの、今のブラジルを知り尽くした一部の会員企業からは世界が激変・変革する時代の中で、10年毎の出版では遅すぎる! もっとその時代時代に活きた事典にしてほしい! 編纂に要するコスト位はスポンサーシップを募ってでも5年毎に出版すべきではないかと、厳しい注文を受けていた。

 平田事務局長は集まって頂いた教授陣に未来の国と揶揄されてきたブラジルと言えど、ここ近年になって大々的に変わりつつある事を説いた。世界大恐慌を上回る2年以上続いた歴史的な大不況、贈収賄スキャンダル、ジルマ大統領の弾劾、73年ぶりに改革された労働法の近代化、上限歳出法、これから必ず起こり得る年金改革、税制改革等々、前の事典には網羅されていない。

 また9月中旬にはブラジルの近代的な輸出加工区(経済特区)や中長期の自動車政策ROTA 2030およびSTARTUPについて閣僚級が日本を訪問しセミナーが開催される一方、日メルコスールEPAの機運も盛り上がっている。事典の執筆時には様相一変、変革するブラジルを強調した。

 編纂理由には事欠かない歴史の一章を綴るポジティブな出来事が、今後はあり得る事も付け加えた。最後に堀坂教授からも継続することに意義があると力強い激励の言葉を賜った。

写真は左から桜井氏、幡谷教授、小池教授、平田事務局長、堀坂教授

今年2回目の金融部会開催

今年2回目の金融部会(安田 篤部会長)は、2018年7月27日午前10時から13人が参加して開催、安田部会長は、初めに今年上半期の金融部会活動報告として、2月5日に16人が参加して2018年度の部会執行部体制、今年上期の業種別部会長シンポジウムにおけるマクロ経済概要、銀行業界動向、保険業界動向の発表資料作成、2018年度金融部会活動方針として、年2回の業種別シンポジウムの発表、外部スピーカー招聘による勉強会や講演会の開催スケジュール、日本・メルコスール経済連携協定(EPA)に関する意見交換会などを報告。

岡本副部会長は、日本・メルコスールEPAタスクフォースの勉強会の目的、3月6日からすでに6回の勉強会開催、日伯合同委員会でのブラジル全国工業連盟(CNI)と経団連との共同報告書、総理宛て日メルコスールEPA早期交渉開始の要望などについて説明した。

8月23日に開催される2018年下半期業種別部会長シンポジウムの発表資料作成では、「2018年上期の回顧と下期の展望」としてマクロ経済概要、銀行業界動向、保険業界動向の発表、副題:「大統領選を直前に控えて〜変化の時期への準備と戦略は」では、不透明な大統領選挙を控えて色々な意見交換が行われた。また下期の金融部会主催のセミナーについて、フィンテック(Fintech)やブラジルの最先端クレジットカード決済仕組に関するセミナー開催で意見交換した。

参加者は安田 部会長(Sompo Seguro S.A.)、小渕副部会長(Banco Bradesco)、岡本副部会長(Sompo Seguro S.A.)、小池氏(Banco Sumitomo Mitsui Brasileiro S.A.)、讃井氏(みずほ銀行)、長野氏(三井住友保険)、津田氏(Banco Bradesco)、金子氏(ブラジル三菱東京UFJ銀行)、石川氏(トヨタ銀行)、櫛引氏(JBIC)、上田領事(サンパウロ総領事館)、吉田調査員、大角編集担当。

Masaki Okamoto e Atsushi Yasuda

Fotos: Rubens Ito / CCIJB